Kıyı yapılarında planlama usulleri yeniden düzenlendi!
Kıyı ve sahil şeritleri ile doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan araziler üzerinde yapılacak yapı ve tesislerle ilgili, yatırımcılarca tercih edilmesi halinde Milli Emlak Genel Müdürlüğünden ön izin alındıktan sonra planlama süreci başlatılabilecek
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı 'nın Kıyı Yapı ve Tesislerinde Planlama ve
Uygulama Sürecine İlişkin Tebliği, Resmi Gazete 'nin bugünkü sayısında
yayımlanarak, yürürlüğe girdi. Yeni tebliğle, 4 Eylül 2010 tarihli Kıyı Yapı ve
Tesislerinde Planlama ve Uygulama Sürecine İlişkin Tebliğ, yürürlükten
kaldırıldı.
Tebliğle kıyı ve sahil şeritleri ile doldurma ve kurutma yoluyla
kazanılan araziler üzerinde yapılacak yapı ve tesislerle ilgili olarak, yatırımcı
gerçek kişiler ile kamu ve özel kurum ve kuruluşları tarafından yapılacak
işlemlere, istenilecek bilgi ve belgelere ilişkin usul ve esaslar düzenlendi.
Tebliğde, yatırımcının, kıyı ve sahil şeritleri ile doldurma ve kurutma
yoluyla kazanılan araziler üzerinde yapılacak yatırıma ilişkin yatırım teklif
dosyasıyla ilgili Bayındırlık ve İskan İl Müdürlüğüne başvurulduğu belirtildi.
Yatırım teklif dosyasında bulunması gereken belgelerin sıralandığı
tebliğe göre, başvuru öncesi, fizibilite raporu ve modelleme raporu
hazırlanmasına gerek olmadığına dair yatırımcı tarafından Denizcilik Müsteşarlığı
Deniz Ulaştırma Genel Müdürlüğünden görüş alınması halinde, bu raporların yatırım
dosyasında olması gerekmiyor.
Tebliğde yer alan yatırım başvurularıyla ilgili diğer bazı unsurlar
şöyle:
'- Mahmuz, ayrık dalgakıran, batık dalgakıran gibi yalnızca kıyı koruma
yapıları tahkimat ve akarsuların denize çıkış noktasında yapılan mahmuz yapıları
niteliğindeki kıyı yapılarına ilişkin imar planı tekliflerinde 'Fizibilite
Raporu ', 'Modelleme Raporu ' , 'Hidrografik ve Oşinografik Rapor ' ve 'Jeolojik ve
Jeoteknik Etüt Raporu 'nun hazırlanmasına gerek olmayacak.
- Mevcut onaylı planda esaslı değişiklik gerektirmeyen veya kullanımların
niteliğini değiştirmeyen ilave, değişiklik ve revizyon imar plan tekliflerinde
'Fizibilite Raporu ', 'Modelleme Raporu ' ve 'Hidrografik ve Oşinografik Rapor 'un
hazırlanması şartı aranmayacak.
- Telekomünikasyon tesislerine ilişkin fiber optik kablo hatlarına dair
başvurularda 'Fizibilite Raporu ', 'Modelleme Raporu ' , 'Hidrografik ve
Oşinografik Rapor ' ve 'Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporu 'nun hazırlanması
gerekmeyecek.
- Rekreatif amaçlı kıyı düzenlemelerine ilişkin imar planı tekliflerinde
'Fizibilite Raporu ' , 'Modelleme Raporu ', 'Hidrografik ve Oşinografik Rapor ' ve
'Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporu 'nun hazırlanmasına gerek bulunmayacak.
- Gemi inşa, gemi söküm, tersane, askeri amaçlı kıyı tesisleri, kumanya,
su, yakıt temini amaçlı hizmet veren deniz araçlarının yanaştığı kıyı tesisleri,
kılavuz botu ve romörkörlerin yanaştığı kıyı tesisleri, sportif, güneşlenme
amaçlı iskeleler, deşarj boru hatları ile deniz aracı yanaşmayan/bağlanmayan her
türlü yapı ve tesisler için 'Fizibilite Raporu ' ve 'Modelleme Raporu 'nun
hazırlanmasına ihtiyaç olmayacak.
- Yatırımcılarca tercih edilmesi halinde, Maliye Bakanlığı Milli Emlak
Genel Müdürlüğünden (MEGM) ön izin alındıktan sonra planlama süreci
başlatılabilecek. Bu durumda yatırımcı, yatırım teklif dosyasındaki belirtilen
evraklarla ilgili Defterdarlığa başvurabilecek.
- Milli Emlak Genel Müdürlüğünce ön izin belgesi verildikten sonra
Yatırım Teklif Dosyasında belirtilen evrakla birlikte Bayındırlık ve İskan İl
Müdürlüğüne başvurulacak ve planlama süreci başlatılacak. Ön izin alan
yatırımlara ilişkin Bayındırlık ve İskan Müdürlüğünce tekrar ilgili Defterdarlığa
görüş sorulmayacak.'
-TEBLİÄİN UYGULAMASI...-
Yatırım teklif dosyasının incelenmesine ilişkin esasların yer aldığı
tebliğin, kurum görüşlerinin alınmasıyla ilgili bölümünde, Milli Emlak Genel
Müdürlüğü 'nün, ilgili mevzuat uyarınca ön izin ve tahsise ilişkin hususlar
yönünden değerlendirme yaptığı kaydedildi. Defterdarlıkça düzenlenen ön izin
sözleşmesi, Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından Bayındırlık ve İskan
Bakanlığına gönderiliyor. Ön izin alınmış olması, imar planlarının mutlaka
onaylanacağı anlamına gelmiyor.
Tebliğe göre, 'çevreye etkileri de dikkate alınarak takılıp sökülebilir
nitelikte, tamamı ahşap malzeme veya çelik boru kazık veya teknolojik gelişmeler
dahilinde üretilen diğer malzemeler üzerine ahşap kaplama kullanılmak veya ponton
dahil yüzer elemanlardan inşa edilecek ahşap veya çelik ayaklı hafif yapı
niteliğindeki ahşap iskelelerin' yapımına ilişkin usul ve esaslar, Bayındırlık
ve İskan Bakanlığınca belirlenecek.
Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında kalan alanlardaki turizme dönük
kullanımlar ile aynı alanlarda yer alan sahil şeritlerindeki günübirlik turizm
alanlarının veya sahil şeridi dışındaki konaklama tesislerinin tamamlayıcısı ve
devamı niteliğinde olan yapı ve tesislere ilişkin planlar, Kültür ve Turizm
Bakanlığınca, Özel çevre Koruma Bölgelerindeki planlar ise Özel çevre Koruma
Kurumu Başkanlığınca onaylanacak.
Bu alanlara ilişkin plan teklifi başvurusu, söz konusu kurumlara
yapılacak ve plan onama süreci bu kurumlarca yürütülecek.
Tebliğde, teklif imar planının onaylanması, uygulama projelerinin
incelenmesi ve onayı, kullanma izni veya irtifak hakkı, yapı ruhsatı alınması
gibi tüm süreçler, detaylarıyla aktarıldı.
Bu tebliğ, 4 Eylül 2010 tarihinden önce ilgili Bayındırlık ve İskan İl
Müdürlüğüne veya Bakanlığa gönderilen imar planı teklifleri ile ihalesi yapılmış
kamu yatırımlarına ilişkin teklifler hakkında uygulanmayacak. Söz konusu tarihten
önce gönderilen imar planı teklifleri, müracaatın yapıldığı tarihteki mevzuata
göre, 4 Eylül 2010 tarihinden sonra yapılan müracaatlar ise bu tebliğin
kapsamında değerlendirilecek.
AA