Hükümet konaklarını İçişleri Bakanlığı yapacak!

Kamuoyunda "Torba Yasa" olarak bilinen,
6111 sayılı "Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun" Resmi Gazetede yayımlanarak
yürürlüğe girdi.

Yasayla, barajlardan belediyelere sağlanan içme suyu tahsislerine ait
tesislerin yatırım bedellerinin geri ödemelerine ilişkin farklı uygulamalara son
verilmesi amacıyla düzenlemeler de getiriliyor.

Barajlardan belediyelere sağlanan içme suyu tahsislerine ait tesislerin
yatırım bedellerinden, geri ödeme ve süreleri protokole bağlanmış olanlardan; 31
Aralık 2010 itibariyle vadesi geldiği halde ödenmemiş borç için, DSİye
başvurmaları şartıyla, feri alacakların tamamının tahsilinden vazgeçilecek.
Borç, yapılacak bildirimi takip eden aydan başlamak üzere ikişer aylık dönemler
halinde azami 12 eşit taksitte ödenecek. Bu düzenlemenin yayımlandığı tarihten
önce açılan davalar ve icra takipleri de durdurulacak.

Kurulmuş ve kurulacak hidroelektrik santraller için imzalanan su kullanım
hakkı anlaşması hükümleri çerçevesinde DSİye ödenecek enerji hissesi katılım
payının hesabında esas alınacak tesis bedeli, tek veya çok maksatlı tesislerde
tesisin ihaleye esas ilk keşfi; enerji tesisini ihtiva ediyorsa bunun DSİ
tarafından yapılan ilk kısmın ilk keşif bedeli, enerji tesisini ihtiva etmiyorsa
ortak tesise ait ilk keşif bedeli, TÜFE/ÜFE ile su kullanım anlaşmasının
yapıldığı tarihe getirilen bedelin yüzde 30undan fazlasını geçemeyecek.
Hükümet konaklarını yapma, satın alma, kiralama ve onarımlarını yapma
görevi Milli Emlak Genel Müdürlüğünden alınarak İçişleri Bakanlığına
devredilecek.

Yap-İşlet-Devret (YİD) ile ilgili hazırlanan projeler ikinci kez Yüksek
Planlama Kuruluna gitmeyecek. YİD çerçevesinde yapılan yatırımlarda görevli
şirketçe üretilen mal ve hizmetler için idare tarafından talep garantisi
verilebilecek.

YİD modeliyle yapılacak projelerde, Kamu İhale Kanununa tabi olunmadan
yapım ve işletim sürelerinde müşavirlik hizmet alımı yapılabilecek.

-"UZLAŞMA MÜESSESİ" GETİRİLİYOR-

Gümrük mevzuatında, idareye, yükümlüden istenilen gümrük vergileri ve
cezaların bir kısmından vazgeçilmesi karşılığında, vergi alacağının hemen tahsil
edilmesi imkanı sağlayan "uzlaşma müessesi" getiriliyor.

"Kalkınma Ajansının yıllık personel giderleri toplamının, gerçekleşen en
son yıl bütçe gelirlerinin yüzde 15ini aşamayacağına" ilişkin düzenleme 2013
bütçe yılına kadar uygulanmayacak.

Konut edindirme yardımı hak sahiplerine, Emlak Konut Gayrimenkul Yatırım
Ortaklığı AŞ (EGYO) tarafından ödenen kar paylarının EGYOnun yükümlülüğünü aşan
kısmı Hazine tarafından EGYOya ödenecek.

Tarım kredi kooperatiflerine ve Halk Bankasına verilen görevler nedeniyle
doğan ve bankalar ile tarım kredi kooperatifleri kayıtlarına göre gerçekleşen
gelir kayıpları ve görev zararları, Hazine Müsteşarlığı bütçesinde yer alan
ilgili harcama tertiplerinden gider kaydedilerek ödenecek.
Türkiye Kalkınma Bankasının,  Ankara  olan merkezinin belirlenmesi ana
sözleşmeye bırakılıyor.

-"DESTEK HİZMETİ KURULUŞU" TANIMI DEĞİŞTİRİLİYOR-

Yasayla, Bankacılık Kanunundaki "destek hizmeti kuruluşu" tanımı
değiştiriliyor.

Buna göre, destek hizmeti kuruluşu; "Bankaların mevduat veya katılım
fonu kabulü, nakdi, gayrinakdi her cins ve surette kredi verme ve uygulamada
kredi olarak sayılan işlemler dışında kalan faaliyetleri banka adına
gerçekleştiren ya da reklamının yapılması hariç olmak üzere, mevduat veya katılım
fonu kabulü dışındaki faaliyetlerinden herhangi birinin pazarlanması da dahil
gerçekleştirilmesinde bankaya yardımcı nitelikte hizmet veren kuruluş" olarak
adlandırılacak.

Yasayla, bankaların alacakları destek hizmetleriyle ilgili
hazırlayacakları raporu Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kuruluna (BDDK) sunma
zorunluluğu kaldırılıyor.

BDDK, gerektiğinde bankaların destek hizmeti alabilecekleri konuları
belirlemeye veya destek hizmeti alınabilecek konuları sınırlamaya, yasaklamaya,
sorumluluk sigortası yaptırılmasını zorunlu tutmaya yetkili olacak. Merkez
Bankasınca kurulan ya da bu banka bünyesinde faaliyet gösterenler ile SPKnın
denetiminde bulunan takas, saklama ve merkezi kayıt hizmeti kuruluşları, destek
hizmeti kuruluşu olarak değerlendirilmeyecek.

Bankalara hizmet veren bağımsız denetim, değerleme, derecelendirme ve
destek hizmeti kuruluşları için getirilen mesleki sorumluluk sigortası sadece
bağımsız denetim kuruluşları için uygulanacak.

BDDKnın elde edeceği sır niteliğindeki bilgi ve belgeler, ceza
soruşturması ve kovuşturması kapsamında ilgili adli makamlara ve görevleriyle
ilgili olarak işledikleri iddia edilen suçlardan dolayı haklarında başlatılan
soruşturma kapsamında talepte bulunacak, görevden ayrılan kurul başkan ve üyeleri
ile personele verilebilecek. Mevcut düzenlemede, bu bilgilerin verilmesi
yasaklanıyordu.

BDDKnın merkezi Ankaradan İstanbula taşınacak.

-ÜNİVERSİTEDEN ATILMA KALKIYOR-

Yükseköğretim kurumlarında (hazırlık dahil) bütün sınıflarda, intibak, ön
lisans, lisans tamamlama ve lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden her ne
sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler, kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 5
ay içinde ilişiklerinin kesildiği yükseköğretim kurumuna başvurarak, 2011-2012
eğitim-öğretim yılında öğrenimlerine yeniden başlayabilecekler.
Yurt dışındaki üniversitelerden yatay geçiş yaptıktan sonra, yatay
geçişleri iptal edilenler de kapsam içinde olacak.

Türk Silahlı Kuvvetlerine bağlı eğitim kurumları ile polis akademisi ve
bağlı yüksek öğretim kurumlarında eğitim görürken ilişiği kesilenler ise YÖKün
uygun gördüğü yükseköğretim kurumlarına intibak ettirilecek.
Müracaat süresi içinde askerlik zamanı gelmiş olanların askerlikleri
tecil edilmiş sayılacak.

Yasanın yürürlüğe gireceği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar ise
terhislerini takip eden 2 ay içinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları
halinde kanunda belirtilen haklardan yararlanabilecek.

Terör suçlarından hüküm giyenler düzenleme kapsamı dışında olacak.
Üniversiteye dönüşte süre sınırı olmayacak.

Öngörülen sürede bitirememe nedeniyle üniversiteden atılma da kaldırıldı.
Üniversite öğrencilerinin uygulamadan yararlanabilmesi için süre aşımının
uzunluğuna bağlı olarak katlanarak hesaplanacak katkı payı veya öğrenim
ücretlerini ödemeleri gerekecek. Bu oran yüzde 300 fazlasına kadar
ulaşabilecek.

-RİSK MERKEZİ-

Merkez Bankası bünyesindeki "Risk Merkezi" Bankalar Birliği nezdinde
yeniden yapılandırılacak. Kredi kuruluşları ile BBDK tarafından uygun görülecek
finansal kuruluşlar, Risk Merkezine üye olacak. Üye kuruluşlar, Risk Merkezince
istenilen, müşterileri ile ilgili her türlü bilgiyi verecek. Risk Merkezi, bu
yükümlülüğe uymayanlara bilgi akışını durdurabilecek.
Risk Merkezi, topladığı her türlü bilgiyi, BDDK ve Merkez Bankasına
istenen sürede verecek.

Merkezin bütün işlem ve kayıtları gizli olacak. Sır sahibinin,
bilgilerinin açıklanması konusunda açık rızasının bulunması durumunda,
belirlediği kişiye risk bilgileri verilecek.

Risk Merkezindeki sır niteliğindeki bilgileri, kanunen yetkili
kılınanlardan başkasına açıklayanlar, kendisi veya başkası yararına kullananlar,
yayanlar, verenler, aktaranlar veya ele geçirenlere 1-3 yıl arasında hapis cezası
verilecek.

Kamu kurum ve kuruluşları dışındaki meslek ve üst meslek kuruluşları da
Risk Merkezi ile işbirliğine girerek bilgi paylaşımından yararlanabilecek.

-SPK İSTANBULA TAŞINACAK-

SPKnın merkezi İstanbula taşınacak. Nakil işlemi iki yılda
tamamlanacak. Bakanlar Kurulu bu süreyi uzatabilecek.

Sermaye piyasaları açısından yoğun ilişki içinde bulunulan ülkelerde,
Bakanlar Kurulu kararıyla yurt dışı temsilcilikleri açılabilecek.

Merkez Bankası, Hazine Müsteşarlığının talebi üzerine, devletin gerek
içeride gerekse dışarıda tahsilat ve tediyatını, bütün hazine işlemlerini, yurt
içi ve yurt dışı her türlü para nakil ve havale işlerini yapacak.

SGKnın taşra teşkilatında sosyal güvenlik denetmeni ve denetmen
yardımcısı istihdam edilecek. Kurum sosyal güvenlik kontrol memuru kadrolarında
çalışanlardan 6 ay içinde açılacak yeterlilik sınavında başarılı olanlar da
denetmen kadrolarına atanacak.

Vergi borcu nedeniyle hakkında haciz kararı olanlar yurt dışına
çıkabilecek.

-İŞÇİ AKTARIMI-

İl özel idarelerinin sürekli işçi kadrolarında çalışan ihtiyaç fazlası
işçiler Karayolları Genel Müdürlüğü taşra teşkilatındaki sürekli işçi
kadrolarına; belediyelerin sürekli işçi kadrolarında çalışan ihtiyaç fazlası
işçiler ise Milli Eğitim Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü taşra
teşkilatındaki sürekli işçi ile sürekli işçi norm kadro dahilinde olmak üzere
ihtiyacı bulunan mahalli idarelere atanacak.

Büyükşehir belediyeleri ve bağlı idareleri ile Hazine Müsteşarlığına
borcu olan ve üyeleri belediyelerden oluşan mahalli idare birliklerinin borç ya
da alacakları takas ve mahsup edilecek.

Yatırım amacıyla bedelsiz olarak devredilen taşınmazlar için taahhüt
ettiği yatırım ve istihdam şartını belirtilen sürede sağlayamayanlara 3 yıl ek
süre verildi.

Yasayla, kendi ürettiği sarmalık kıyımlık tütünü satan veya satışa arz
edenler hakkında uygulanacak para cezaları kademelendirildi. Para cezaları, tütün
miktarına göre 250- 5000 TL arasında değişecek.
AA