Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'ndan OSBDER çekiniyor!

              Organize Sanayi Bölgeleri Derneği Başkanı
Hüseyin Kutsi Tuncay, organize sanayi bölgeleri (OSB) sınırları içerisinde
yapılacak imar ve parselasyon planları ve değişikliklerinin hazırlanması
yetkisinin OSBlerde olduğunu belirterek, Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bu
konuda yetki verilmesi konusunda "umuyoruz ki bu düzenlemeden yatırımcılar ve
OSBler zarar görmez" değerlendirmesinde bulundu.

         Tuncay, yazılı açıklamasında, Kanun Hükmündeki Kararname ile Çevre ve
 Şehircilik Bakanlığına yetkili idarece üç ay içerisinde onaylanmayan etüt,
 harita, her tür ve ölçekteki çevre düzeni, nazım ve uygulama imar planlarını,
 parselasyon planlarını ve değişikliklerini yapmak, yaptırmak ve onaylama
 yetkilerinin verilmesini eleştirdi. Tuncay, bu yetkiyle, organize sanayi
 bölgelerinin yönetimleri üzerinde "Demoklesin kılıcının sallandırıldığını"
 savundu.
         Organize Sanayi Bölgeleri Kanununa göre, organize sanayi bölgeleri (OSB)
 sınırları içerisinde yapılacak imar ve parselasyon planları ve değişikliklerinin,
 hazırlanması yetkisinin OSBlerde olduğunu belirten Tuncay, "Umuyoruz ki bu
 düzenlemeden yatırımcılar ve OSBler zarar görmez" görüşünü ifade etti.
         Açıklamasında, Çevre ve Şehircilik Bakanlığına planlama konusunda verilen
 yetkilerle sınırlı kalınmadığını, başvuru tarihinden itibaren iki ay içinde
 yetkili idarece yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni ile işyeri açma ve çalışma
 ruhsatının verilmemesi halinde, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının bedeli
 mukabilinde resen ruhsat da verebileceğini kaydeden Tuncay, "2010 yılında da,
 mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığı da, 3194 sayılı İmar Kanunda yapmayı
 planladığı değişikliklerle bu yetkileri almaya çalıştı. Tepkiler nedeniyle
 hazırlamış olduğu kanun taslağını yasalaştıramadı. Ancak kanun taslağı ile
 yapılamayan şimdi KHK ile yapılıyor" görüşünü dile getirdi.

         Bu yetkinin organize sanayi bölgelerinde nasıl kullanılacağının önemli
 olduğunu, bir yetki çatışmasını ve yatırımcıların zarar görmesini istemediklerini
 ifade eden Tuncay, şunları kaydetti:
         "Organize Sanayi Bölgeleri Kanununa göre, OSB sınırları içerisinde
 yapılacak imar ve parselasyon planları ve değişikliklerinin hazırlanması yetkisi
 OSBlere aittir. Hazırlanan planlar bakanlığın onayını takiben İl İdare Kurulu
 kararı ile yürürlüğe girmektedir. Yürürlüğe giren imar planına göre arazi
 kullanımı, yapı ve tesislerinin projelendirilmesi, inşası ve kullanımıyla ilgili
 ruhsat ve izinler ile işyeri açma ve çalışma ruhsatları OSB tarafından verilir ve
 denetlenir."
         Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununda da benzer düzenlemelere yer
 verildiğini belirten Tuncay, "bir bakanlığın bir başka bakanlık üzerinde böyle
 bir yetkiye sahip olmasını izahta güçlük çektiklerini" kaydetti.

         Tuncay, açıklamasında, şu görüşleri dile getirdi:
         "Hükümetin yatırımları hızlandırmak için süreci hızlandırmaya çalışmakta
 olduğu anlaşılmaktadır, ancak Çevre ve Şehircilik Bakanlığına verilen bu yetkinin
 niteliği ve kapsamının, yerel yönetimlerin güçlendirilmesi prensibine uygun
 olduğu söylenemez. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, idari teamüllere aykırı olarak
 özel mevzuatları uyarınca plan onama yetkisi olan idareler, bakanlıklar üzerinde
 bir konuma yükseltilmiştir. İmar planlarının yapılmasında, ruhsat ve izinlerin
 verilmesinde çözülmesi gereken problemler var ise ilgi kuruluşların
 mevzuatlarında yapılacak değişikliklerle süreçler iyileştirilebilir ve işleyişte
 paralellik sağlanarak çözülebilirdi."
AA