Kamu Mali Yönetimi Kanunu'nda değişiklik yapıldı

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'yla birlikte, çoğunluğu gider kanunlarıyla ilgili 24 kanun ile 2 KHK'da değişiklik öngören tasarıyı, alt komisyona gönderdi.

Tasarının sunumunu yapan Maliye Bakanı Kemal Unakıtan, düzenlemenin getirdiği değişiklikler hakkında bilgi verdi. Tasarıyla, kamu idarelerince hazırlanacak performans programlarının içeriğinin açıklığa kavuşturulduğunu, TSK, MİT ve Emniyet Genel Müdürlüğü'nün taşınırlarının kayda alınmasına ilişkin esasta değişiklik yapıldığını belirten Unakıtan, MİT'e, ertesi yıla geçen yüklenme yetkisi verildiğini, mali işlemlerin mahsubuna ilişkin sürenin 5 aydan 2 aya indirildiğini söyledi.

Unakıtan, Hazine'nin özel mülkiyetinde veya devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan çeşitli kıyı tesisleri üzerinde kurulmuş bulunan irtifak hakkı veya kullanma izinlerine ilişkin sözleşmelerde belirlenen ve hasılat üzerinden alınan payların, belirli koşullarda yüzde 1 olarak uygulanmasının öngörüldüğünü belirterek, tasarının getirdiği değişikliklerin bazılarını şöyle sıraladı:

"Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar ile kıyı kenar çizgisinin deniz yönünde bulunan, devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler, deniz, göl ve akarsularda doldurma veya kurutma yoluyla elde edilen alanlar üzerinde kıyı yapıları kurulması amacıyla lehlerine 49 yıldan az olmak kaydıyla irtifak hakkı ve kullanma izni verilen yatırımcılara, sözleşme sürelerini 49 yıl olarak yenileme imkanı verilmektedir.  TOKİ  Başkanlığına, mülkiyetindeki arsa ve araziler üzerinde sosyal donatı, alt yapı ve benzeri uygulamaları da kapsayacak şekilde imar palanı yapma yetkisi verilmektedir. Şehir merkezinde kalmış, eğitim yeri olma özelliğini kaybetmiş okul binalarının satılmasından elde edilecek gelirin, Milli Eğitim Bakanlığının ihtiyaç duyduğu eğitim yerleşkeleri, okullar ve benzeri eğitim tesislerinin yapımında kullanılması sağlanmaktadır. Sanal mobil şebeke hizmeti işletmecilerin gelirlerinden Hazine payı alınması öngörülmektedir."

Çeşitli adlar altında ek ödeme alamayan kamu personeline 2008 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile 1 Ocak 2008 tarihinden itibaren arttırılarak ödenen ek ödemenin, sürekli hale getirilmesini sağlamak için ilgili KHK'da değişiklik yapılıyor.

"Arabesk tasarı"

CHP Trabzon Milletvekili Akif Hamzaçebi, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'ndaki temel bir ilkenin, bu tasarıyla delindiğini söyledi.

Hamzaçebi, bakanların, devlete verdiği zararlardan, genel hükümlere göre sorumlu olduğunu ancak tasarıyla bu sorumluluğun ortadan kaldırıldığını ifade etti.

Tasarıda, Tuzla tersaneler bölgesine ilişkin düzenleme de yer aldığını belirten Hamzaçebi, tersane sahiplerine, 49 yıllığına yeniden tahsis yapıldığını bildirdi.

Hamzaçebi, devletin, tersaneleri desteklerken, tersanelerin,  işçi güvenliğine ilişkin önlem almadığını, ölümlere göz yumulduğunu kaydetti.

DTP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan da tasarının, bir çok kanunda değişiklik yaptığına işaret ederek, tasarıyı, "arabesk bir tasarı, her enstrüman var" diye nitelendirdi.

Tümü üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasının ardından, tasarı, alt komisyona sevk edildi.