TOKİ'nin Maslak 1453 imar planı askıya çıktı!

Ağaoğlu İnşaat'ın durdurulan projesi Maslak 1453 için,  TOKİ  tarafından yargı kararı kapsamında hazırlanan imar planı değişikliği teklifi Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylandı. Askıya çıkarılan imar planı 19 Şubat'ta askıdan inecek.

Bakanlığın askı ilanı şu şekilde;

İstanbul Sarıyer İlçesi, Ayazağa Gecekondu Önleme Bölgesi sınırları içerisinde yer alan taşınmazlara ilişkin Bakanlık Makamının 16 Eylül 2011 tarih ve 103140 sayılı Olur’una istinaden onaylanan 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğine Danıştay 6. Dairesi Başkanlığı’nca 26 Mart 2014 tarih ve 2012/4412 Esas No.lu Kararı ile “dava konusu işlemin yürütülmesinin durdurulması”na karar verildiği ifade edilerek, Bakanlık tarafından Danıştay 6. Dairesi Başkanlığı’nca 26 Mart 2014 tarih ve 2012/4412 Esas No.lu Kararına ilişkin olarak Anayasanın 138. maddesi ve İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca anılan kararın yerine getirilmesi amacıyla Ayazağa Gecekondu Önleme Bölgesinde 16/09/2011 tarih ve 103140 sayılı Olur ile onaylanan ve yürütülmesinin durdurulması kararı verilen 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planları ile bu planların plan notlarında 18 Nisan 2012 tarih ve 5966 sayılı Olur ile yapılan plan notları değişikliği işlemi iptal edilerek, TOKİ Başkanlığı’nca yargı kararı kapsamında hazırlandığı belirtilen -1- paftalık İstanbul Sarıyer İlçesi, Ayazağa Gecekondu Önleme Bölgesi 1/100.000 ölçekli İstanbul İli Çevre Düzeni Planı Değişikliği, -1- paftalık 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı ve -5- paftalık 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planlarına ilişkin teklifi İÇDP-17092,2, NİP-17063 ve UİP-17066 plan işlem numaraları ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 19 Ocak 2016 tarihinde onaylandı.

Bugün askıya çıkarılan imar planı değişikliği, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8/b maddesi gereğince otuz gün boyunca askıda kalacak. İmar planı değişiklikleri 19 Şubat 2016 tarihinde askıdan inecek.

İmar planı ve plan raporları için tıklayınız

Gülcihan YELKENCİ/Emlakkulisi.com

Haber Radikal'de şu şekilde yer aldı;

 Fatih Ormanı'nın yanı başında Ağaoğlu Grubu, TOKİ ve Emlak Konut GYO işbirliğinde yükselen ‘Maslak 1453’ projesi için TOKİ tarafından hazırlanan ve projeyi kurtaran 4’üncü plan, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylandı. Bakanlık tarafından onaylanan Ayazağa Gecekondu Önleme Bölgesi 1/100 bin ölçekli İstanbul İli Çevre Düzeni Planı Değişikliği, -1- paftalık 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı ve -5- paftalık 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planlarına ilişkin teklifi İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nde askıya çıkarıldı. Bir ay askıda kalacak planlara bu sürede itiraz edilebilecek. Aynı proje için daha önce 2010, 2011 ve 2012 yıllarında yapılan planlar yargıya takılmıştı.

PROJENİN ÖNÜ 2010 YILINDA AÇILDI

'Gecekondu önleme bölgesi' olarak bilinen bölgede yapılan Maslak 1453 projenin önü 2010 yılanda yapılan plan değişikliği ile açıldı. Projenin temelleri atıldı. Ancak 31 Ocak 2013'te 8. İdare Mahkemesi, Mimarlar Odası'nın açtığı dava kapsamında projeye dayanak olan 11 Ağustos 2010 tarihli “İstanbul İli, Şişli İlçesi, Ayazağa Gecekondu Önleme Bölgesi 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları"nı iptal etti.

'İNSAN-DOĞA BAĞINI' GÜÇLENDİRECEKMİŞ

Ağaoğlu, TOKİ ve Emlak Konut, iptal edilen 2010 planları hakkında Danıştay’a yolladıkları savunmada ormanın yanı başına 7-10 bin kişinin yerleşeceği inşaatı savunurken, “Planlama alanının komşuluğunda bir ormanın varlığı bir artı değerdir. Günümüzde Avrupa ’nın en büyük kentlerinde dahi orman alanları ile komşuluğu olan yerleşmeler planlanarak insan-doğa etkileşiminin yeniden tesis edilmesi ve doğayı koruma güdüsünün güçlenmesini sağlayacak bir avantaj olarak ortaya çıkmaktadır” demişti.

2011 ‘HÜLLE’ PLAN YAPILDI

Ancak planlarla ilgili mahkeme süreci devam ederken Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın 16 Eylül 2011 tarihli onayıyla proje alanı ile ilgili  ‘hülle’ plan yapıldı ve inşaatların devam etmesi sağlandı. 

YENİ PLAN DA MAHKEMELİK OLDU

Şehir Plancıları Odası ‘hülle’ plana da dava açtı. Davaya bakan Danıştay Altıncı Dairesi 26 Mart 2014’te aldığı kararla, ‘Maslak 1453’ planlarının yürütmesini durdurdu. Mahkeme gerekçesinde dava konusu planların üst ölçekli planlara, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına uygun olmadığı belirtildi. Gerekçede ayrıntılı olarak söz konusu planların 1/100 bin ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı'nda askeri alanda kalan kısımlarının üst ölçekli plana aykırı olduğu, planların ayrıntılı etüt ve inceleme yapılmadan, yerel zemin özellikleri sık aralıklarla farklılık arz eden alanlarda yerel etütler yapılmadan, yerleşime uygunluk raporu hazırlanarak Afet ve Acil Yönetim Başkanlığı'na onaylatılmadan uyuşmazlığa konu planlarda bu alanların yapılaşmaya açıldığı ifade edildi.

2012 YILINDA BİR ‘HÜLLE’ DAHA YAPILDI

Müteahhit Ali Ağaoğlu ve Emlak Konut,  ilk iptal edilen 2010 yılı planlarıyla ilgili olarak; ‘İptal edilen imar planlarının 2010’dan kalma olduğunu, projenin 2011’de çıkan son imar planlarına göre yapıldığını’ açıklamıştı. 2011 planlarının yürütmesi Danıştay tarafından durdurulunca da, “Yürütmenin durdurulması kararı verildiği iddia edilen 16.09.2011 tarihli plandan sonra Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 18.04.2012 tarihli oluru ile onaylanmış yeni bir Revize İmar Planı bulunmaktadır. Proje ile ilgili inşaat faaliyetleri bu yeni plan çerçevesinde devam etmektedir. Bizi etkileyen bir tarafı yok. Hem inşaat hem de satışlar devam ediyor” demişti. Böylece ikinci kez hülle plan yapıldığı ortaya çıkmıştı.

İL MÜDÜRLÜĞÜ: RUHSATLAR İPTAL EDİLSİN

İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdür vekili Yaşar Güvenç imzasıyla geçen yılın kasım ayında Çevre Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü, İstanbul Büyükşehir Belediyesi, Sarıyer Belediyesi ve Şişli Belediyesi’ne gönderilen yazıda, “Alanın mahkeme kararlarınca plansız alan olduğu dikkate alınarak verilmiş olan inşaat ruhsatlarının ivedi olarak iptal edilmesi ile inşai faaliyetlerinin hangi aşamada olduğunun ise yapı ruhsatını düzenleyen ilgili belediyelerince yerine getirilmesi hususunda gereğini arz/rica ederim” ifadeleri kullanılmıştı.

TOKİ YENİ PLAN YAPTI

Bütün bu gelişmeler yaşanırken inşaatlar ise devam etti. TOKİ de mahkeme kararlarına uygun yeni bir plan hazırladı. Projeyi kurtarmayı amaçlayan plan değişikliği kapsamına 1/100 bin ölçekli İstanbul İli Çevre Düzeni Planı değişikliği de alındı. Plan değişiklikleri salı günü Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylandı. Onaylanan plan İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nde askıya çıkarıldı. 

YARGI KARARLARINA GÖRE PLAN

Askıya çıkarılan planla ilgili yazılan yazıda planlarla ilgili Danıştay 6. Dairesi’nin verdiği yürütmeyi durdurma kararlarına uygun olarak yeni plan yapıldığı vurgulanarak şöyle denildi: “Ayazağa Gecekondu Önleme Bölgesinde 16/09/2011 tarih ve 103140 sayılı olur ile onaylanan ve yürütülmesinin durdurulması kararı verilen 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planları ile bu planların plan notlarında 18.04.2012 tarih ve 5966 sayılı olur ile yapılan plan notları değişikliği işlemi iptal edilerek, TOKİ Başkanlığı’nca yargı kararı kapsamında hazırlanan  -1- paftalık İstanbul İli, Sarıyer İlçesi, Ayazağa Gecekondu Önleme Bölgesi 1/100.000 ölçekli İstanbul İli Çevre Düzeni Planı Değişikliği, -1- paftalık 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı ve -5- paftalık 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planları’na ilişkin teklif Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 19.01.2026 tarihinde re’sen onaylandı. Yeni plan İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nde askıya çıkarıldı.”

Radikal

Haber Meydan Gazetesi'nde şu şekilde yer aldı;

Ağaoğlu'nun imara aykırı sitesi Maslak 1453 üç kez mahkeme kararıyla durduruldu. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı usulsüz imar planını dördüncü kez devreye sokarak inşaatın durmasını engelledi.

Fatih Ormanı'nın yanı başında Ağaoğlu Grubu, TOKİ ve Emlak Konut GYO işbirliğiyle yapılan ‘Maslak 1453' projesi 3 kez plana uygun olmadığı, gerekçesiyle yargı engeline takılmıştı. Projenin hayata geçirilmesi için TOKİ 4'üncü bir plan hazırladı. O plan da Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylandı. Radikal'den Ercan Sarıkaya'nın haberine göre, Ali Ağaoğlu'nun yargı kararlarına rağmen dördüncü  kez onaylanan Maslak 1453 projesinin hikayesi şöyle gelişti:

Proje için 2010 yılında özel plan değişikliği yapıldı

‘Gecekondu önleme bölgesi' olarak bilinen bölgede yapılan ve 10 bin kişinin yaşayacağı Maslak 1453 projesinin önü 2010 yılanda yapılan plan değişikliği ile açıldı.

Projenin temelleri atıldı. Ancak 31 Ocak 2013'te 8. İdare Mahkemesi, Mimarlar Odası'nın açtığı dava kapsamında projeye dayanak olan 11 Ağustos 2010 tarihli “İstanbul İli, Şişli İlçesi, Ayazağa Gecekondu Önleme Bölgesi 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları”nı iptal etti. Mahkeme kararı temyize gönderilirken Çevre ve Şehircilik Bakanlığı süreci beklemeden 16 Eylül 2011 tarihinde proje alanı ile ilgili  ‘hülle' planı devreye soktu ve inşaatların devam etmesi sağlandı.

Hülle plan da mahkemelik oldu

Şehir Plancıları Odası ‘hülle' plana da dava açtı. Davaya bakan Danıştay 6. Dairesi 26 Mart 2014'te aldığı kararla, ‘Maslak 1453' planlarının yürütmesini durdurdu. Mahkeme gerekçesinde dava konusu planların üst ölçekli planlara, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına uygun olmadığı belirtildi. Hülle planın mahkeme tarafından yine durdurulması üzerine, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 18.04.2012 tarihinde bu kez yeni bir Revize İmar Planı devreye soktu. Proje ile ilgili inşaat faaliyetleri bu yeni plan çerçevesinde devam etttirilerek, “Bizi etkileyen bir tarafı yok. Hem inşaat hem de satışlar devam ediyor” denildi.

İl Müdürlüğü "ruhsatlar iptal edilsin" dedi

İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdür vekili Yaşar Güvenç imzasıyla geçen yılın kasım ayında Çevre Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü, İstanbul Büyükşehir Belediyesi, Sarıyer Belediyesi ve Şişli Belediyesi'ne bir yazı göndererek, alanın mahkeme kararlarınca plansız alan olduğu dikkate alınarak verilmiş olan inşaat ruhsatlarının ivedi olarak iptal edilmesi istendi. Bütün bu gelişmeler yaşanırken inşaatlar ise devam etti. TOKİ de mahkeme kararlarına uygun yeni bir plan hazırladı. Plan değişiklikleri Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylandı. Onaylanan plan İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nde askıya çıkarıldı. 

Meydan

Haber İstanbul Gazetesi'nde şu şekilde yer aldı;

İstanbul Fatih Ormanı'nın yanıbaşına inşa edilen ve daha önce yapılan 3 imar planı mahkemece iptal edilen Ali Ağaoğlu'na ait 'Maslak 1453'projesi için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı dördüncü bir plan yapıp askıya çıkardı. Yeni planda, Çevre Düzeni Planı da değiştirilerek mahkemece alınabilecek iptal kararma karşı da önlem almıyor. 

'Gecekondu önleme bölgesi' olarak bilinen bölgede ormanlık alana yapılan Maslak 1453 projesinin önü 2010 yılında yapılan planla açılmıştı. Planların mahkemelik olması üzerine, bugüne kadar 3 ayrı 'hülle planı' yapıldı ve mahkeme kararları bypas edildi. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı da ruhsatın iptal edilmesini istedi ancak uygulanmadı. 

İstanbul Gazetesi

Haber Yurt Gazetesi'nde şu şekilde yer aldı;

Hasılat paylaşımına göre planlanan proje yeniden askıya çıkarıldı. Planda en önemli değişiklik özel sağlık tesis alanının kaldırılması oldu TOKI, Danıştay'ın yürütmeyi durdurma karan verdiği Maslak 1453 projesini kurtarmak için, inşaat planlarında küçük çaplı değişiklikler yaptı. Yargı kararının gereğini yerine getirmek için, planda yer alan sağlık tesis alanı iptal edilerek, park alanları genişletildi. TOKİ tarafından hazırlanan yeni planlar Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylandı. Müteahhitliğini Ali Ağaoğlu'nun yaptığı ve toprak sahibi TOKİ'nin hasılat paylaşımı esasına göre ortak olduğu Maslak 1453 için hazırlanan yeni proje askıya çıktı. 

İstanbul Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada özetle şöyle denildi: "Danıştay 6. Dairesi'nin, yürütmeyi durdurma karan verdiği imar planları için, TOKİ Başkanlığınca, yargı kararı kapsamında hazırlandığı belirtilen imar planı teklifleri, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 19.01.2016 tarihinde tadilen re'sen onaylanmıştır." Söz konusu plan, 19 Şubat 2016 tarihine kadar 30 gün süreyle Çevre ve Şehircilik 11 Müdürlüğü ilan panosu ile internet sitesinde askıya çıkarıldı. Ali Ağaoğlu'nun 2012'de büyük bir reklam kampanyasıyla başlattığı Maslak 1453 projesi, Şehir Plancıları Odası tarafından dava konusu edilmişti. 

Maslak 1453'ün dava süreci 

Danıştay Altıncı Dairesi, 26 Mart 2014'te, Şehir Plancılan Odası'nın başvurusu üzerine projenin imar planları ile ilgili olarak yürütmeyi durdurma kararı verdi. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın Danıştay kararına yaptığı itiraz da 23 Haziran 2014 tarihinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu tarafından reddedildi. 

Park alanları arttırıldı 

Yargı kararına karşın inşaatın devam etmesi üzerine Şehir Plancıları Odası, "Mahkeme kararını uygulamayarak 'suça iştirak eden, ihmali olan tüm şahıslar ve yetkililer hakkında 16 Kasım 2015'te suç duyurusunda" bulundu. Şehir Plancıları Odası'nın suç duyurusu ve itirazlar üzerine plan değişikliği yapıldı. Eski ile yeni planlar karşılaştırıldığında en önemli değişiklik, projenin kuzey batı ucunda bulunan özel sağlık tesis alanının kaldırılması. Sağlık tesis alanının yeri, yeni planda ilköğretim tesis alanı olarak gösterildi. Eski planda ilköğretim tesis alanı olarak ayrılan yer ise yeni planda park alanı olarak işlendi. Projenin diğer kesimlerinde de park alanı olarak ayrılan yerlerin genişletildiği görülüyor. Yeni planın önemli sorunlarından biri, eski planda ilköğretim alanı olarak ayrılan yerde yapımına başlanmış bir inşaatın bulunması. 

Yurt Gazetesi/ Mehmet DEMİRKAYA